Allmän handling och sekretess
Du har rätt att ta del av allmänna handlingar som innehåller offentliga uppgifter.
Det står i tryckfrihetsförordningen (TF) som är en av Sveriges grundlagar. Syftet är att ge allmänheten insyn i offentliga verksamheter. Alla allmänna handlingar som inte är sekretessbelagda är offentliga.
Handlingar är allt som innehåller information av något slag: texter, bilder eller information lagrad på annat sätt, till exempel i en dator eller på ett usb-minne. En handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och är inkommen till eller upprättad hos myndigheten.
Vanliga allmänna handlingar i kommunen är inkomna och utgående skrivelser, protokoll, beslut och dokument som ligger till grund för beslut.
Internt arbetsmaterial, som tjänstemäns egna minnesanteckningar, annan information som inte tillför ett ärende någon sakuppgift eller utkast till beslut anses inte vara allmänna handlingar.
Grundregeln är att alla allmänna handlingar är offentliga om informationen inte är sekretessbelagd.
Ja, alla till kommunen inkomna förfrågningar, mejl och försändelser är allmänna handlingar. Det innebär att uppgifterna är offentliga om de inte är sekretessbelagda enligt offentlighets- och sekretesslagen.
Synpunkt Sundsvall
Om du som medborgare skickar in en fråga via synpunktsformuläret i Synpunkt Sundsvall registreras den som en allmän handling. Allmänna handlingar som är offentliga är dokument som alla medborgare har rätt att läsa.
Sekretess betyder förbud att avslöja en uppgift. Förbudet gäller vare sig det sker muntligen eller genom att allmän handling lämnas ut eller att det sker på något annat sätt. Vad som omfattas av sekretess anges i en särskild lag, offentlighets- och sekretesslagen. Om en allmän handling innehåller information som omfattas av sekretess får hela eller delar av handlingen inte lämnas ut.
Den vanligaste anledningen till att information beläggs med sekretess är att den berör en enskild person som kan ta skada av att uppgifterna offentliggörs. En individs hälsotillstånd eller personliga förhållanden är exempel på vad som är skyddat av sekretess. En annan vanlig anledning till sekretess är att skydda det allmännas ekonomiska intresse vid exempelvis upphandling.
Det är kommunen själv som med stöd av lagen avgör vilka uppgifter som omfattas av sekretess. Ett brev som skickas till kommunen med påskriften "hemligt" eller "konfidentiellt" på blir inte sekretessbelagd om det inte finns stöd för det i lagen.
Kommunen måste registrera, förvara och arkivera allmänna handlingar. Vissa handlingar registreras i förvaltningarnas diarium medan andra handlingar kan hållas ordnade på annat sätt. Det är kommunens registratorer som oftast ordnar de allmänna handlingarna i diariet, som i sig är en allmän handling.
Det finns inget gemensamt diarium för Sundsvalls kommun. På varje förvaltning finns en registratorsfunktion som du kan kontakta om du har frågor angående deras allmänna handlingar och utlämnande. Vissa handlingar, som exempelvis protokoll från fullmäktigemöten finns redan publicerade för allmänheten på sundsvall.se.
På sidan Diarium, arkiv och sekretess hittar du mer information om var inom kommunen du kan vända dig om du vill ta del av en allmän handling.
Kommunen har vid utlämnande rätt att ta betalt för kopior av allmänna handlingar enligt fastställd taxa.
Taxa för kopior av allmänna handlingar i Sundsvalls kommun, pdf Pdf, 243 kB, öppnas i nytt fönster.
Du behöver inte tala om vem du är när du begär att ta del av allmänna handlingar. Du behöver inte heller berätta varför du vill ha handlingarna. Kommunen får bara fråga efter ditt namn eller syftet med begäran om det behövs för att kunna göra en sekretessprövning.
När din begäran om att få ta del av en allmän handling kommer in, prövar den som hanterar din begäran om:
- den efterfrågade handlingen finns hos myndigheten
- det är en allmän handling
- uppgifter i den omfattas av sekretess.
Om en ansvarig tjänsteperson hos kommunen inte låter dig ta del av den allmänna handlingen kan du begära att få ett skriftligt beslut av myndigheten. Ett sådant beslut kan överklagas till kammarrätten.
Vill du veta mer?
Tryckfrihetsförordning, Riksdagen Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
Offentlighets- och sekretesslag, Riksdagen Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
Kontakt
Sundsvalls kommun
Myndighetspostlåda
Telefon: 060 - 19 10 00
E-post: sundsvalls.kommun@sundsvall.se
Adress: Besöksadress: Norrmalmsgatan 4, Postadress: 851 85 Sundsvall
Mina sidor och e-tjänster
Logga in för att följa upp dina ärenden och ta del av de e-tjänster som Sundsvalls kommun har att erbjuda. Du loggar in med e-legitimation i form av bank-id eller mobilt bank-id. Om du saknar e-legitimation kan du beställa det via din bank eller Skatteverket.
Om e-legitimation, Skatteverket Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
E-tjänster för Kommun och politik
- Anmälan om misstänkt bidragsbrottLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Ansök om kulturstipendiumLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Begäran om registerutdrag enligt dataskyddsförordningen (GDPR)Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Begäran om skadestånd efter skadaLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Debiteringsunderlag Bevakning efter avslutad räddningsinsatsLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Kopia av allmän handling från kommunarkivetLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Lämna synpunktLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Nominera till stipendium eller utmärkelseLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Passerkort till förhyrda kommunala lokalerLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Personuppgifter förtroendevaldaLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Samtycke för bild, film eller ljudupptagning i kommunal verksamhet och sociala medierLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Ställ fråga till kommunfullmäktigeLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Sundsvalls kommuns officiella anslagstavlaLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- SundsvallsförslagetLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster
- Tyck till om webbplatsenLänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster